受731新政影響 臺灣旅游業或將減收300億新臺幣

臺灣旅游業未來如何,恐怕與臺灣即將到來的大選息息相關

今日,文化和旅游部發布赴臺旅游新政:鑒于當前兩岸關系,決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴臺個人游試點。

新政一出,業內嘩然。

受731新政影響 臺灣旅游業或將減收300億新臺幣

2008年7月,大陸開放赴臺團隊游,隨著赴臺游市場逐步擴大,赴臺個人游于2011年6月28日啟動,上海、北京、廈門三個城市率先開放赴臺自由行,成為首批開放對臺自由行的大陸城市,在此后的3年多時間里,又先后有四批次、44個大陸城市開放對臺自由行。至此,大陸赴臺個人游開放城市達到47個。
新政之前,個人赴臺旅游需要辦理臺灣通行證、個人旅游簽注G簽和入臺證,三證件缺一不可,上述47個大陸城市的居民,通過簡單的簽注手續便可前往臺灣境內旅游,最多可逗留15天。新政之后,即便持有臺灣通行證,赴臺個人旅游簽注也將無法辦理。因此,在8月1日前尚未辦理赴臺灣G簽簽注自由行散客,將不能成行。
雖然赴臺團隊旅游暫不受此政策影響,但新政無疑將為臺灣旅游帶來致命一擊,估計大陸赴臺旅游游客在將銳減近七成。而蔡英文上臺的近3年來,臺灣入境旅客從2015年的1044萬人次到2018年的1106萬人次,只多了62萬人次,增長率只有5.9%,被形容為“近30年來最慘”。
不過,在今年上半年,臺灣旅游業似乎慢慢回暖。據臺灣移民署及觀光局統計資料顯示,2019年1月-6月,赴臺旅客已達5977259人次,較去年同期增加657657人次,增長率為12.36%;大陸地區人民來臺人次達167萬7009人,其中團體旅游人次達57萬3744人,個人旅游人次達63萬3353人。
據臺灣“中央社”報道,大陸游客是臺灣旅游業最主要的、也是增長最快的游客來源。2018年大陸地區人民來臺人次達269萬5615人,團客旅游人次達75萬411人,而個人旅游人次達107萬2702人。2019年6月,大陸游客增加67033人次,同比達34.57%。
臺灣旅游業界對旅游業的恢復增長似乎充滿了信心:若維持12%的增長率,全年旅客可增加130萬人次,達1236萬人次,若以每人次消費新臺幣4萬元計,預估可增加560億新臺幣外匯收入。
但在新政實行之后,臺灣旅游業期許還會如愿嗎?長榮航空罷工時間從6月20日到7月19日,預估有8萬赴臺旅客受影響。而在大陸赴臺旅游新政實施后也剛好將迎來大陸游客的出游旺季,預計今年下半年將有近70萬大陸赴臺個人旅游受新政影響,另改行程選擇其他目的地。
我們分析,臺灣旅游業1200萬游客的目標恐將難以達到,游客將銳減70萬,亦將損失近300億新臺幣外匯收入。臺灣民宿一直以來深受大陸游客特別是大陸自由行客人的青睞,此次恐怕將受到嚴重影響。
事實上,中國游客已成為各國爭搶的客源:
2019年7月23日,斯里蘭卡宣布,自2019年8月1日起將對中國游客實施免簽政策,可停留不超過30天;
7月21日,伊朗宣布,中華人民共和國公民前往伊朗旅游可享受免簽待遇,允許逗留時間為21天;
7月29日,日本宣布從7月30日起,對中國公民開通電子簽證(目前僅限于團體游客)。
據媒體報道,巴西政府也正在研究向中國游客開放免簽政策。
臺灣旅游業未來如何,恐怕與臺灣即將到來的大選息息相關。
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